Poder judicial, administración del Poder Judicial, postulación y justicia

Editorial: Instituto Vasco de Derecho Procesal
ISBN: 978-84-949459-3-9
Depósito legal: LG D 00704-2019
Páginas: 469
Dimensiones: 17cm x 24 cm
Encuadernación: Tapa blanca
Idiomas: Castellano
Fecha de la edición: Julio 2019
Edición:

Poder judicial, administración del Poder Judicial, postulación y justicia

Poder Judicial necesita desde una vertiente exclusivamente “estructural” de to-do un conjunto de medios personales y materiales que permitan acceder al mandato constitucional del ejercicio de la función jurisdiccional por jueces y magistrados consistente en juzgar y hacer ejecutar lo juzgado (art. 117.3. de la Constitución).

La denominada “Administración del Poder Judicial” posee justificación constitucional ya que es la Constitución la que justifica que los jueces constitucionales precisen de medios personales y materiales que permitan acceder al mandato constitucional del ejercicio de la función jurisdiccional por jue-ces y magistrados consistente en juzgar y hacer ejecutar lo juzgado (art. 117.3. de la Constitución). 

Por tanto, “no cabe duda que para que el Poder judicial pueda desempeñar su función constitucional necesita de una estructura, de todo un conjunto de medios personales y materiales que hagan viable la tramitación y desarrollo de los procesos judiciales, así como la ejecución de cuantas resoluciones dicten” (LESMES SERRANO).

A la luz de esa afirmación, conviene tener presente que, en realidad, el tribunal no es solo no es una unidad organizativa en sí misma, que pueda ges-tionar los diferentes “factores de producción” con cierto grado de autonomía debido a las contingencias y las especificidades locales (por ejemplo, el tipo de litigiosidad propia del territorio). Tampoco es la articulación periférica de una unidad organizativa más grande (nacional). El tribunal, reconocido como tal en su conceptuación física por los ciudadanos que conocen la ubicación del edificio (o edificios), en realidad es poco más que un condominio, un espacio físico, donde ocurren muchas cosas, incluido el proceso.
 
Para que el Poder Judicial sea independiente (el artículo 117.1. de la Constitución) de las estructuras de poder del Poder legislativo y del Poder ejecutivo, no sólo es preciso que el juez constitucional pueda juzgar y hacer ejecutar lo juzgado cuanto también que posea los medios materiales y personales que le permita cumplir con el ámbito “funcional” que la Constitución (art. 117.3. de la Constitución) le ha encomendado. Es lo que se ha denominado como la “Administración de la Administración de Justicia”. O, la “Administración del Poder judicial” “en la que la acción pública habrá de desarrollarse, en clave de colaboración entre la representación del Poder Judicial y el gobierno del Poder Judicial expresado en el Consejo [General del Poder Judicial], el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo” (IBARRA ROBLES). 

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Resumen técnico
Índice
Autoría

El autor, tras contraponer los conceptos de “potestad” y “función” (artículo 117.3. de la Constitución) y proceder a distinguirlos asociando “potestad” a Poder Judicial y “función” a su ejercicio por el órgano jurisdiccional, se adentra en el carácter único y exclusivo de la “potestad” que se atribuye por la Constitución a la existencia del Poder Judicial.

A continuación, el autor procede a caracterizar el Poder Judicial mediante su conceptuación estrictamente orgánica cuya finalidad es garantizar la independencia de sus integrantes, jueces y magistrados, descartando que el Poder Judicial pueda ser conceptuado como un Poder “funcional” o que respecto del mismo se opere un “desplazamiento” hacia las Comunidades Autónomas.

Tras vincular el ejercicio de la “función” a jueces y magistrados, el autor procede a integrarlos en las diversas modalidades de ejercicio de la “función” que corresponde a la jurisdicción ordinaria para, a continuación, aludir al juez constitucional y a las garantías constitucionales que le son inherentes, así como a su constitución, su funcionamiento y el régimen jurídico de sus actos.

En el estudio de la Administración del Poder Judicial, el autor se detiene en el examen del letrado de la administración de justicia al que dedica particular énfasis en su actividad como impulsor del proceso para, de seguido, fijar su atención en la “postulación” sin que le resulte indiferente la problemática que plantea el Ministerio Fiscal para concluir que todo ese entramado de “poder” y “sujetos” no tiene otra justificación en un Estado de Derecho que la de lograr la justicia. Pero ¿qué justicia?

ÍNDICE

CAPÍTULO I
EL ÓRGANO JURISDICCIONAL

§1. JUSTIFICACIÓN CONSTITUCIONAL DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL 
§2. LA CONCRECIÓN DE LA VERTIENTE SUBJETIVA DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES    
§3. LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL. EL PRINCIPIO DE RESERVA DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL    
§4. EL PRINCIPIO DE EXCLUSIVIDAD DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL      

CAPÍTULO II
LA POTESTAD Y FUNCIÓN JURISDICCIONAL
CONSTITUCIONAL DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL

§1. LA POTESTAD JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL Y SU EXCLUSIVIDAD     
§2. LA POTESTAD JURISDICCIONAL JUSTIFICA LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL   
§3. LA RELACIÓN ENTRE POTESTAD JURISDICCIONAL Y FUNCIÓN JURISDICCIONAL    
§4. LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL QUE CORRESPONDE A LA POTESTAD JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL      
§5. EL CARÁCTER UNÍVOCO DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL. EL PRINCIPIO DE LA UNIDAD JURISDICCIONAL      
§6. EL CARÁCTER NO DISTRIBUTIVO DE LA DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL    

CAPÍTULO III
UBICACIÓN DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL EN EL
PODER JUDICIAL. EL PODER JUDICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA

§1. LA POTESTAD JURISDICCIONAL COMO CONCEPTO CONSTITUCIONAL. EL PODER JUDICIAL Y SU AUTOGOBIERNO    
§2. EL CONTROL DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL     
§3. EL ASCENSO CONSTITUCIONAL DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL COMO PODER JUDICIAL: SU AUTOGOBIERNO  
§4. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL COMO ÓRGANO CONSTITUCIONAL DE PODER    
§5. EL DISEÑO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SOBRE EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL     
§6. EL DISEÑO ORGÁNICO DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL    
§7. EL PODER DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL      
§8. EL PODER JUDICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA    

CAPÍTULO IV
LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES QUE
INTEGRAN EL PODER JUDICIAL

§1. CARACTERÍSTICAS DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL QUE SE INTEGRA EL PODER JUDICIAL    
§2. LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL ORDINARIA      
§3. LA ESPECIALIZACIÓN DE LA INCUMBENCIA JURISDICCIONAL Y CRITERIOS DEL CONSEJO CONSULTIVO DE JUECES EUROPEOS  
§4. EL AFORAMIENTO      
§5. LA RED JUDICIAL ESPAÑOLA SOBRE EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA (REJUE)      
§6. EL ÓRGANO JURISDICCIONAL “DE DERECHO” Y “DE HECHO”   
§7. EL DESARROLLO “ORDINARIO” DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL    
§8. EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL CIVIL    
§9. EXTENSIÓN Y LÍMITES DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL CIVIL     
§10. EL ÓRGANO QUE EJERCE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL CIVIL      
§11. EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL PENAL Y JUSTICIA RESTAURATIVA      
§12. LA EXTENSIÓN Y LÍMITES DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL PENAL Y LA DENOMINADA JURISDICCIÓN UNIVERSAL      
§13. LA NUEVA ARQUITECTURA DE SEGURIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA PARA INTENSIFICAR SU LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA TRANSFRONTERIZA (EUROJUST Y LA FISCALÍA EUROPEA)     
§14. LA ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN Y ENTREGA      
§15. EL ÓRGANO JURISDICCIONAL PENAL   
§16. EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA     
§17. EL ÓRGANO JURISDICCIONAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO   
§18. EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL SOCIAL O LABORAL    
§19. ÓRGANOS INTERNACIONALES CON INCUMBENCIA JURISDICCIONAL SOBRE LOS TRIBUNALES Y CIUDADANOS ESPAÑOLES: LOS MAGISTRADOS DE ENLACE     
§20. TRIBUNALES INTERNACIONALES CON INCUMBENCIA JURISDICCIONAL SOBRE LOS TRIBUNALES Y CIUDADANOS ESPAÑOLES. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA Y EL TRIBUNAL EUROPEO DE LOS DERECHOS HUMANOS      

CAPÍTULO V
EL JUEZ CONSTITUCIONAL INTEGRANTE DEL PODER JUDICIAL

§1. JUSTIFICACIÓN DEL JUEZ CONSTITUCIONAL   
§2. JUEZ CONSTITUCIONAL/JUEZ EUROPEO     
§3. EL JUEZ CONSTITUCIONAL ORDINARIO PREDETERMINADO POR LA LEY     
§4. LA ESTRUCTURA UNIPERSONAL O COLEGIADA DEL JUEZ CONSTITUCIONAL     
§5. LAS MODALIDADES DE COLEGIALIDAD DEL JUEZ CONSTITUCIONAL. LA COLEGIALIDAD DEL JURADO   
§6. LA SELECCIÓN DEL JUEZ CONSTITUCIONAL     
§7. HIPÓTESIS CONCRETAS DE PERSONAL JUDICIAL    
§8. LOS JUZGADOS DECANOS     
§9. LAS JUNTAS DE JUECES    
§10. LOS JUZGADOS DE GUARDIA -SERVICIO DE GUARDIA-     
§11. LOS JUECES DE PAZ Y SUS SUSTITUTOS    
§12. PROBLEMÁTICA QUE PLANTEAN LOS JUECES Y MAGISTRADOS NO PERTENECIENTES A LA CARRERA JUDICIAL      

CAPÍTULO VI
LA CONSTITUCIÓN DEL JUEZ 
CONSTITUCIONAL INTEGRANTE DEL PODER JUDICIAL

§1. CONSTITUCIÓN DEL JUEZ CONSTITUCIONAL. SU JUSTIFICACIÓN CONSTITUCIONAL   
§2. LA CONSTITUCIÓN DEL JUEZ CONSTITUCIONAL EN AUDIENCIA PÚBLICA   
§3. LA FORMACIÓN DE SALAS Y LA CONCURRENCIA EN LAS MISMAS DE MAGISTRADOS SUPLENTES     
§4. EL MAGISTRADO PONENTE     
§5. LA SUSTITUCIÓN    

CAPÍTULO VII
ACTIVIDAD DEL JUEZ CONSTITUCIONAL

§1. LA ACTIVIDAD DEL JUEZ CONSTITUCIONAL. SU JUSTIFICACIÓN CONSTITUCIONAL    
§2. EL PERÍODO ORDINARIO DE ACTIVIDAD. LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO DE LA JUSTICIA    
§3. EL TIEMPO HÁBIL DE ACTIVIDAD    
§4. LA SEDENTARIZACIÓN DEL TRIBUNAL     
§5. DESPACHO ORDINARIO Y LAS VISTAS     
§6. ACTIVIDAD INTERNACIONAL DEL JUEZ CONSTITUCIONAL. AUXILIO JUDICIAL INTERNACIONAL Y REDES DE COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL    

CAPÍTULO VIII
EL ACTO JUDICIAL

§1. EL ACTO JUDICIAL. SU JUSTIFICACIÓN CONSTITUCIONAL     
§2. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO POR ACTOS JUDICIALES ERRADOS. SU JUSTIFICACIÓN CONSTITUCIONAL     
§3. EL DAÑO QUE ORIGINA LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO POR ACTOS JUDICIALES ERRADOS 
§4. EXIGENCIAS DEL DAÑO      
§5. EL ERROR JUDICIAL    
§6. ANORMAL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y ACTIVIDAD DEL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA   
§7. PRISIÓN PREVENTIVA    
§8. LAS RESOLUCIONES PROCESALES   
§9. DIFERENCIA ENTRE AUTO Y SENTENCIA    
§10. LA MOTIVACIÓN DE LA SENTENCIA     
§11. GÉNESIS DE LA RESOLUCIÓN PROCESAL. LOS “VOTOS PARTICULARES”    
§12. EL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS. EL PROCESO TELEMÁTICO     
§13. LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 
§14. LA NULIDAD DE LOS ACTOS JUDICIALES    
§15. EL ACTO JUDICIAL DEL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA  

CAPÍTULO IX
LA ADMINISTRACIÓN DEL PODER JUDICIAL

§1. LA ADMINISTRACIÓN DEL PODER JUDICIAL. SU JUSTIFICACIÓN CONSTITUCIONAL  
§2. LA OFICINA JUDICIAL     
§3. LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA OFICINA JUDICIAL      
§4. LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS     
§5. EL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA      
§6. LA JUSTIFICACIÓN DEL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA    
§7. EL IMPULSO DEL PROCESO POR EL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA     

CAPÍTULO X
LOS POSTULADORES FUNCIONARIALES DEL PODER JUDICIAL

§1. LA POSTULACIÓN FUNCIONARIAL DEL PODER JUDICIAL A TRAVÉS DEL MINISTERIO FISCAL. ANTECEDENTES HISTÓRICOS    
§2. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE DEL MINISTERIO FISCAL    
§3. FUNCIONES DEL MINISTERIO FISCAL    
§4. RELACIÓN DEL MINISTERIO FISCAL CON LOS PODERES DEL ESTADO    
§5. EL MINISTERIO FISCAL Y EL PODER EJECUTIVO 
§6. LA AUTONOMÍA DEL MINISTERIO FISCAL      
§7. LA PLANTA DEL MINISTERIO FISCAL  
§8. PRINCIPIOS QUE INFORMAN LA COMPOSICIÓN DEL MINISTERIO FISCAL  
§9. LA CARRERA FISCAL      
§10. EL ESPACIO JUDICIAL EUROPEO Y LA FISCALÍA EUROPEA   
§11. LOS ABOGADOS DEL ESTADO    
§12. LA POSICIÓN DEL ESTADO EN EL PROCESO    

CAPÍTULO XI
LOS POSTULADORES PROFESIONALES DEL PODER JUDICIAL

§ I. LA DEFENSA Y REPRESENTACIÓN ANTE JUZGADOS Y TRIBUNALES INTEGRANTES DEL PODER JUDICIAL     
§2. ORGANIZACIÓN DE LA POSTULACIÓN PROFESIONAL   
§3. ORÍGENES DE LA POSTULACIÓN PROFESIONAL A TRAVÉS DE LA ABOGACÍA  
§4. EL ABOGADO/LETRADO    
§5. LA OBLIGADA COLEGIACIÓN DE LOS ABOGADOS  
§6. INEXISTENCIA DE UN ÁMBITO ADVERSATIVO EN LA PROFESIÓN DE LA ABOGACÍA ANTE LOS TRIBUNALES      
§7. LA PROCURA   
§8. CONDICIONES GENERALES DE APTITUD PARA EJERCER LA ABOGACÍA Y LA PROCURA     
§9. CONDICIONES PARA QUE LOS NACIONALES DE LA UNIÓN EUROPEA Y DEL ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO EJERZAN COMO ABOGADOS EN ESPAÑA   
§10. LA BUENA FE PROCESAL     
§11. LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA    

CAPÍTULO XII
JUSTICIA Y PODER JUDICIAL

§1. EL PROCESO JUSTO, EQUITATIVO Y DE EFECTIVA TUTELA   
§2. JUSTICIA Y MODALIDADES DE EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL CONSTITUCIONAL      
§3. JUSTICIA Y ARBITRAJE     


BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA
     
ABREVIATURAS 

BREVE RESEÑA ACADÉMICA DEL AUTOR    
 

Antonio María Lorca Navarrete

Antonio María Lorca Navarrete. Catedrático de Derecho Procesal por la Universidad del País Vasco/EHU. Profesor de Derecho Procesal de las Universidades de Granada, Extremadura y Salamanca. Doctor honoris causa de diversas Universidades americanas.